L'État partie se réfère aux travaux préparatoires du Pacte, d'où il ressort clairement que l'intention est de ne pas inutilement limiter les États parties dans leur action par une disposition énumérant les exceptions à l'article 17 et de laisser aux États la faculté de déterminer eux-mêmes la manière de donner effet à ce principe.
缔约国《公约》的草案,其意向很清楚,即缔约国受一套有关第十七条的例外的拘束,而有能力决定如何使原则产生效力。